今年全国两会期间，习近平总书记在民建、工商联委员联组会上，首次用“亲”“清”两个字定位新型政商关系，不仅让政商双方有规可依、有度可量，更给党员干部和企业家之间怎样打交道，指明了方向，划出了底线。这对于打造绿色的政治生态、构建公正的市场环境、营造良好的社会风气具有重大意义。

要界限分明，彼此清白

构建健康的政商关系，界限是边界，清白是底线。“甘蔗不能两头甜”，选择从政就不要在从政中发财，选择发财就应去合法经商，这是硬道理、明规矩。只有政商边界清晰、彼此清白，各就其位、互不勾结，才能良性互动，共同推动整个社会健康发展。

界限分明是基本原则。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央重拳出击、铁腕反腐，一些腐败窝案被挖出，畸形的政商关系衍生出的官商勾结、权钱交易的利益同盟被曝光。在高压反腐之下，这种不正常的政商关系又走向另一个极端，一些干部和企业家无所适从，企业家遇到困难不敢去找政府，政府官员对待企业家也退避三舍，刻意远离。如此下去，对政治生态而言，损害了党和政府形象，动摇了党的执政基础；对经济发展而言，也可能使市场关系陷入混乱，形成不公平竞争。过远、过近都是不可取的。政商交往必须有边有界，界限清楚，泾渭分明，不能混在一个锅里吃饭。

彼此清白是交往的基本规矩。没有规矩，不成方圆；不守规则，难修正果。政商交往要有度，要讲规矩，可以“近”但不能“黏”，有交集不能有交换，有交往不能有交易。决不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的依附关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的买办关系，更不能搞成吃吃喝喝、拉拉扯扯的酒肉朋友关系。我们要清醒认识政商关系的新变化，主动适应政商交往新形态，要知道以贿赂换取资源的政商关系成本太高，于国于民都不利；总想“傍权力”走旁门左道，迟早会走火入魔、玉石俱焚。无论经商还是从政都应该走正路。

民无商不活，国无商不兴。要求官商之间保持适当距离，并不是要求官商“背对背”。十八大以来，党和政府针对官商之间的“潜规则”，积极推动简政放权，大量繁琐的程序、无谓的手续被去除。行政权力对企业的干预越来越少、设置的障碍越来越少，企业家不求人亦能办成事的常态逐步被还原。尤其是随着政府权力清单、责任清单和负面清单的出台，厘清政府职能边界，划定企业经营边界，明晰干部与商人的行为底线，扩大公众参与，提高了政府决策的透明度。我们要有这种自信，干部坦坦荡荡，商人心情舒畅，政府做好服务，经济健康发展，企业成长盈利，群众得到实惠，这才是健康有序发展的好形势。

要公开透明，平等相处

透明就是阳光做事，不藏着掖着；相处就是平等交往，不越位错位。领导干部要按纪律规矩办事，不能挤压商人；商人也应按市场规律出牌，不能搞围猎腐蚀。只有相互尊重，平等相处，才能促进双方“亲”“清”结合、公私分明，各司其职、共同发展。

党员领导干部要“亲”商，廉洁从政。所谓“亲”，就是要坦荡真诚地同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助企业解决实际困难。所谓“清”，就是与民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。必须掏真心、用真力、出真招服务于人民；在“亲”商中斩断私利杂念，清清白白做人，干干净净做事，始终牢记“莫伸手，伸手必被捉”。

民营企业家要“亲”政，守法诚信。守法律、讲诚信是企业家的立身之本，也是企业经营的生命线。民营企业家要在“亲”政中斩断投机的杂念，不寻租、不行贿、不破坏市场规则、不做蝇营狗苟之事，以良心品质和诚信经营铸造企业品牌，以守法清白的企业家形象展示给公众，这样才能赢得市场的认可、客户的认同，企业才能行稳致远，做成百年老店。

官商交往要有道，公私分明。面对纷繁的物质利益，官商交往要划出公私分明的界线，做到君子之交淡如水，决不能陷入“寻求关系、建立关系、维护关系、利用关系、发展关系”恶性循环的怪圈。否则，一旦东窗事发，双双被查，利益支柱必将土崩瓦解，官场商场必将一同震荡，不仅给党和人民的事业带来损害，也给个人和家庭带来灾难。

要依法依规，坚守底线

不论“政”还是“商”，在法治社会内的处世之道都是一样的，都要把做人做事的底线划出来，坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。只有守住这四条底线，拧紧政商交往的“安全阀”，说话做事才会更硬气，干事创业才会更有胆气，为官从政才会更有底气。

法律底线不可碰。法律体现国家意志和人民意志，是全体公民的底线。政商交往的法律底线不可逾越。党员干部任何时候都要遵纪守法，严以用权，在法律之下行使权力，“法定职责必须为、法无授权不可为”。企业家任何时候都要守法经营，依规行事，偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法事情坚决不做，偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。

纪律底线不可踩。纪律体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的标尺，是为官从政的底线。党员干部要心存敬畏和戒惧，坚持理想信念宗旨的高标准，严守“六项纪律”要求，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。开展招商引资、项目对接、联系服务企业是公事、是好事，但决不能违纪违规、损公肥私。很多企业家也是党员，也要严守党规党纪，在商界树立表率，决不能“温水煮青蛙”拉拢腐蚀干部，更不能想尽办法追击围猎干部。以身试纪、搞权钱交易，不仅是对党规党纪、理想宗旨的违背，害人害己，也是对自己和他人的不尊重。

政策底线不可违。党的政策是党的生命，国家的政策是行业导向，都是党员干部和企业家不可违反、不能变通的底线。党员干部不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。企业家应该认真研究政策、执行政策，按政策规定办事，在政策范围内开展经营活动。任何上有政策、下有对策，打政策“擦边球”、钻政策“漏洞”的行为，本质上都不利于企业的成长、市场的健康。

道德底线不可破。官有官德，商有商道。官无德不可用，商无道走不远。尤其是我们这样一个有着五千年文明史的大国，更应该大力弘扬民族优秀传统文化，更应该崇德尚道，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。党员干部要讲操守、重品行；企业家要讲修养、重诚信。须谨记，无论从政还是经商，都应该讲道德、讲诚信、讲廉耻，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。任何操守不严、品行不端、道德败坏的行为最终都会酿成恶果。（河南省委常委、省纪委书记 尹晋华）